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发挥五海优势 实施三区战略 建设海上花园
2017-03-09
 
记者 陈蜜 通讯员 夏建伟

作为温州唯一的海岛区,特有的海岛、海洋等自然资源禀赋,赋予洞头更加丰富的发展可能和内涵。在中国共产党温州市第十二次代表大会召开期间,区委书记王蛟虎在接受温州市媒体记者采访时,对洞头今后建设海上花园具体路径、时间表以及机制保障进行了明晰的阐述。

牢记嘱托

实现群众共同愿景

“洞头在温州发展的全新蓝图下,承接着差异化的分工和功能定位,特点十分鲜明。”在回答记者提出的未来将如何凸显洞头作为全市唯一的海岛区发展优势时,王蛟虎表示,今后一个时期,总体上洞头要“发挥五海优势,实施三区战略,建设海上花园”。

他说,五海指“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”,这是洞头区别于内陆地区的特色优势。新常态新时期,洞头的目标是把这些资源禀赋转化为发展优势。而三区指“生态立区、旅游兴区、海洋强区”,这是洞头的发展战略,是今后五年的工作导向。建设海上花园是发展定位,这是习近平总书记对洞头发展的殷切嘱托,也是海岛群众的共同愿景。海上花园的内涵是“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”,主要是推进五大发展理念和五位一体建设在洞头的实践。海上花园建设永远在路上,通过三年时间努力,力求“一年一个样、三年大变样”,早日建成海上花园。同时在发展指标上,我们要力争通过四年的努力,实现税收收入和游客人数翻一番。

第一就是生态保护

海上花园

洞头是温州市最早获“国家生态文明建设示范区”称号的县(市、区)之一,可以说最大特色就是生态。那么在建设海上花园过程中,如何确保生态得到保护?

面对记者的这个问题,王蛟虎表示,“生态立区”始终是洞头第一目标,不管今后如何发展,要始终把生态立区作为贯穿各个领域发展的主线,关键是保持一个定力,做好三篇文章。一个定力就是指不再围垦的定力。三篇文章是指保护、修复和提升。保护,是对海岛最好的开发,对看不准的项目,宁可不发展也不冒牺牲环境的风险,重点保护岛礁、山岙、基岩岸线等资源,把老天爷留下的自然禀赋交到子孙手中。修复,是最大程度地去修复已经被破坏的山体、岸礁和港湾,特别要实施海湾修复、沙滩修复、渔场修复,加强废旧矿山和裸露山体修复。提升,是提升洞头的景观,包括房屋外立面、景区沿线、城市家具等,植入建筑符号和文化元素,展现海岛特色风貌。洞头按照美化、绿化、洁化、亮化、彩化、香化、文化、序化等“八化”建设理念,重点推进花园村庄建设、海洋生态廊道建设和蓝色海湾整治,连线成片打造美丽景观,努力做到“一路一特色,路路是风景”,“一村一韵味,村村是花园”,“一岛一主题,岛岛是乐园”。

以旅游带城市发展

旅游富民

丰富的旅游资源是洞头的巨大财富。那么今后洞头在发展旅游产业上,都有哪些计划呢?

王蛟虎说,旅游是战略性支柱产业和富民产业,洞头将按照“为游客建一座城”的理念,以大旅游发展带动城市发展、人气集聚、服务升级,打造蓝色康养示范区、全域旅游示范区、海岛旅游度假区。全域旅游是洞头发展的方向,并为此成立了全域旅游发展工作领导小组,下设七个专项协调小组,精准发力推进产业融合,着重在大项目引进、产业链延伸、标准化服务、交通大建设上求突破。一是引进大项目。重点打造三个引擎性项目。二是延伸产业链。发展沙滩排球、环岛自行车、环岛马拉松、海上运动等项目,打造慢生活体验、健康养生、低空飞行、休闲海钓等十大新产品,推介大竹屿度假岛、南策国际海钓岛。三是推广标准化服务。开展市民文明素质提升十大行动,抓好渔家乐、民宿、旅游交通的标准化,渔家乐的餐饮要统一服务标准,特别是景区周边的餐馆、酒楼卫生环境要提升。四是构建外快内畅交通网。对外力争330国道洞头段全线通车,对内启动旅游集散中心建设,同步运营陆上新能源观光巴士和海上公交,组织开展女民兵大巴驾驶证、船员证、导游证“三证”培训,实行全区一票制,凭票把游客送到各个景区。

海洋经济

重点抓好三大产业

除旅游外,海洋也是洞头的发展着力点。

当记者问到洞头将如何进一步助推海洋经济发展,并是否已有安排时,王蛟虎回答道,坚持海洋强区,建设活力半岛,是洞头发展定位的重要组成部分。海洋强区包括捕捞、养殖、加工、海运、新能源,综合开发“渔、港、景、涂、能”资源。一直以来,我们坚持陆海联动、内外开放,发展临港工业、绿色石化、港航物流、现代渔业等主导产业,推动经济增量提质。当下,要重点抓好三大产业:一是做强大小门临港产业。大小门岛的开发已迎来难得机遇,今年重点开发小门临港石化产业起步区,加快中石化LNG项目推进。二是做优状元岙港航物流。抓住全省港口一体化整合的机遇,激活核心港区发展,今年要助推温州国际邮轮港开港,规划建设邮轮小镇。三是做特色现代渔业。重点发展生态养殖业、水产品精深加工业,推进白龙屿海洋生态牧场二期和黄鱼岛项目建设,争创国家级健康养殖示范区。同时做活传统产业,落实“最多跑一次”改革,开展无审批区试点,打造全省乃至全国“审批事项最少、拿证速度最快、服务环境最优”的“无审批区”。

宏伟蓝图

锻造铁军

强化落实

谈及实现海上花园宏伟蓝图的关键在哪里?王蛟虎认为,从描绘蓝图到呈现成果,关键在于干部队伍,今年以来,我们下大力气抓人促事,锻造铁军,主要有三招。第一招是开展“正作风、树形象”五大专项行动。通过半年时间的作风整顿,使干部作风有一个明显改观。第二招是创新干部工作机制。树立选人用人“风向标”,突出“忠诚、干事、干净、为民、激情”10个字方针。实施干部末位淘汰制、岗位交流制,在考核综合评价中给予基本称职的干部黄牌警告,对连续两次黄牌警告的干部亮红牌。探索“办不了报告”和“办得了摘牌”制度。第三招是开展“实战练兵、赛场比武”活动。把“大拆大整·大建大美”、花园村庄建设、僵尸项目激活等中心工作作为干部比武的擂台,遴选一批优秀干部。前不久,我们就在花园村庄建设中,抽调科级干部和优秀中层干部组建攻坚组进行赛马比拼,凭实绩用干部。
 
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